Quel impact du PLF 2027 pour Elne (66) ?
Commune · Code INSEE 66065 · 9 873 habitants (population DGF 2026) · membre de CC DES ALBERES DE LA COTE VERMEILLE ET DE L'ILLIBERIS
D'après le projet de loi de finances pour 2027 déposé le 1er octobre 2026, la commune de Elne serait concernée par 2 des quatre mesures simulées par cet outil. La contribution progressive à l'effort budgétaire (CPEB) représenterait 155 311 €. La baisse du taux du FCTVA pourrait représenter environ 42 741 € par an, selon le niveau et la nature des investissements réalisés. Ces estimations sont établies à partir des données publiques disponibles (DGFiP, DGCL) et des règles prévues par le texte déposé.
Montant à prévoir en moins dans le budget 2027 : effet du projet de loi de finances par rapport au droit en vigueur, et hausse des cotisations de retraite fixée par décret.
| Contribution progressive à l'effort budgétaire (CPEB) art. 37 | - 155 311 € |
| Écrêtement de la dynamique de la TVA art. 36 | non concerné |
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Baisse du taux du FCTVA art. 35 · simulation
ou - 145 193 € si l'on part de vos dépenses d'investissement de 2025
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- 42 741 € |
| Étalement des reversements du DILICO art. 84 | non concerné |
Cotisations de retraite CNRACL, + 3 points au 1er janvier 2027 (décret n° 91-613, art. 5 · estimation).
Impact sur l'épargne et la capacité d'investissement de Elne
Données consolidées FMPC · Exercice 2025Contribution progressive à l'effort budgétaire (CPEB)
Votre taux est de 1,236 % (rang 23 458 sur 34 869, décile 7), appliqué à 12 565 628 € de recettes 2024 : 155 311 € prélevés en 2027 sur vos avances de fiscalité.
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Potentiel financier par habitant
Moyenne nationale : 1 247 €
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1 017 € |
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Revenu par habitant
Moyenne nationale : 18 749 €
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14 447 € |
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Indice synthétique de ressources et de charges
75 % × rapport des ressources + 25 % × rapport des revenus
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0,8043 |
| Rang (du plus pauvre au plus riche) | 23 458 sur 34 869, décile 7 |
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Taux applicable
0,5 % au 1er décile, 2 % au 10e, 3 % pour les 2 % les plus riches, progression linéaire entre les deux
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1,236 % |
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Recettes réelles de fonctionnement 2024 (budget principal)
Selon la définition que la DGCL applique pour la DGF
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12 668 123 € |
| - atténuations de produits | 13 713 € |
| - recettes exceptionnelles | 9 299 € |
| - mises à disposition de personnel facturées (mutualisation) | 79 483 € |
| Assiette | 12 565 628 € |
| Contribution calculée (assiette × taux) | 155 311 € |
Hypothèses et limites : Le classement utilise les critères DGF 2026 (« l'année précédente » au sens du texte) et les comptes 2024 issus des balances DGFiP. Le montant définitif sera notifié par arrêté. Les exonérations DSU et DSR cible reposent sur les rangs de classement 2026.
Baisse du taux du FCTVA
Le taux de droit commun passe de 16,404 % à 11,404 %. Sur 1 341 953 € de dépenses éligibles, dont 36,3 % de voirie ou de transition écologique au taux maintenu (d'après vos comptes de 2024 et de 2025), la perte est de 42 741 € par an.
Le montant principal part du FCTVA que vous avez perçu en 2025 (220 134 €) : selon votre régime de versement (année N, N+1 ou N+2), il correspond à des dépenses de 2023, de 2024 ou de 2025. Vos comptes de 2025 font apparaître 4 558 639 € de dépenses d'investissement ouvrant droit au fonds, pour 1 341 953 € déduits du FCTVA perçu. Sur cette base, la perte serait de 145 193 € par an au lieu de 42 741 €.
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Dépenses éligibles de référence
FCTVA perçu en 2025 (220 134 €) / 16,404 %
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1 341 953 € |
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Part au taux maintenu (voirie, transition écologique)
D'après vos comptes d'investissement de 2024 et de 2025
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36,3 % (487 129 €) |
| Dépenses soumises au nouveau taux | 854 824 € |
| Baisse du taux (16,404 % → 11,404 %) | 5 % |
| Perte annuelle de FCTVA | 42 741 € |
Hausse des cotisations de retraite CNRACL
La contribution employeur à la CNRACL, caisse de retraite des fonctionnaires territoriaux et hospitaliers, augmente de 3 points en 2027. Sur la base de votre masse salariale de 2025, le surcoût est d'environ 100 551 € par an. Une dernière hausse de 3 points, à 43,65 %, est déjà fixée au 1er janvier 2028 : environ 100 551 € de plus en 2028, à masse salariale égale.
| Traitement indiciaire brut des titulaires en 2025 (compte 64111) | 3 351 687 € |
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Hausse du taux employeur
37,65 % en 2026, 40,65 % en 2027
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3 % |
| Surcoût annuel estimé (assiette × 3 points) | 100 551 € |
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Surcoût supplémentaire en 2028
40,65 % en 2027, 43,65 % en 2028 ; non compris dans le montant 2027
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+ 100 551 € |
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