Quel impact du PLF 2027 pour Roanne (42) ?
Commune · Code INSEE 42187 · 36 795 habitants (population DGF 2026) · membre de ROANNAIS AGGLOMÉRATION
D'après le projet de loi de finances pour 2027 déposé le 1er octobre 2026, la commune de Roanne serait concernée par 2 des quatre mesures simulées par cet outil. La contribution progressive à l'effort budgétaire (CPEB) représenterait 1 023 326 €. La baisse du taux du FCTVA pourrait représenter environ 1 128 435 € par an, selon le niveau et la nature des investissements réalisés. Ces estimations sont établies à partir des données publiques disponibles (DGFiP, DGCL) et des règles prévues par le texte déposé.
Montant à prévoir en moins dans le budget 2027 : effet du projet de loi de finances par rapport au droit en vigueur, et hausse des cotisations de retraite fixée par décret.
| Contribution progressive à l'effort budgétaire (CPEB) art. 37 | - 1 023 326 € |
| Écrêtement de la dynamique de la TVA art. 36 | non concerné |
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Baisse du taux du FCTVA art. 35 · simulation
ou - 827 771 € si l'on part de vos dépenses d'investissement de 2025
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- 1 128 435 € |
| Étalement des reversements du DILICO art. 84 | non concerné |
Cotisations de retraite CNRACL, + 3 points au 1er janvier 2027 (décret n° 91-613, art. 5 · estimation).
Impact sur l'épargne et la capacité d'investissement de Roanne
Données consolidées FMPC · Exercice 2025Contribution progressive à l'effort budgétaire (CPEB)
Votre taux est de 2,000 % (rang 31 874 sur 34 869, décile 10), appliqué à 51 166 307 € de recettes 2024 : 1 023 326 € prélevés en 2027 sur vos avances de fiscalité.
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Potentiel financier par habitant
Moyenne nationale : 1 247 €
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1 455 € |
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Revenu par habitant
Moyenne nationale : 18 749 €
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14 181 € |
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Indice synthétique de ressources et de charges
75 % × rapport des ressources + 25 % × rapport des revenus
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1,0641 |
| Rang (du plus pauvre au plus riche) | 31 874 sur 34 869, décile 10 |
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Taux applicable
0,5 % au 1er décile, 2 % au 10e, 3 % pour les 2 % les plus riches, progression linéaire entre les deux
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2,000 % |
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Recettes réelles de fonctionnement 2024 (budget principal)
Selon la définition que la DGCL applique pour la DGF
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51 982 910 € |
| - atténuations de produits | 299 061 € |
| - recettes exceptionnelles | 141 069 € |
| - mises à disposition de personnel facturées (mutualisation) | 376 473 € |
| Assiette | 51 166 307 € |
| Contribution calculée (assiette × taux) | 1 023 326 € |
Hypothèses et limites : Le classement utilise les critères DGF 2026 (« l'année précédente » au sens du texte) et les comptes 2024 issus des balances DGFiP. Le montant définitif sera notifié par arrêté. Les exonérations DSU et DSR cible reposent sur les rangs de classement 2026.
Baisse du taux du FCTVA
Le taux de droit commun passe de 16,404 % à 11,404 %. Sur 32 613 716 € de dépenses éligibles, dont 30,8 % de voirie ou de transition écologique au taux maintenu (d'après vos comptes de 2024 et de 2025), la perte est de 1 128 435 € par an.
Le montant principal part du FCTVA que vous avez perçu en 2025 (5 349 954 €) : selon votre régime de versement (année N, N+1 ou N+2), il correspond à des dépenses de 2023, de 2024 ou de 2025. Vos comptes de 2025 font apparaître 23 924 016 € de dépenses d'investissement ouvrant droit au fonds, pour 32 613 716 € déduits du FCTVA perçu. Sur cette base, la perte serait de 827 771 € par an au lieu de 1 128 435 €.
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Dépenses éligibles de référence
FCTVA perçu en 2025 (5 349 954 €) / 16,404 %
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32 613 716 € |
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Part au taux maintenu (voirie, transition écologique)
D'après vos comptes d'investissement de 2024 et de 2025
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30,8 % (10 045 025 €) |
| Dépenses soumises au nouveau taux | 22 568 691 € |
| Baisse du taux (16,404 % → 11,404 %) | 5 % |
| Perte annuelle de FCTVA | 1 128 435 € |
Hausse des cotisations de retraite CNRACL
La contribution employeur à la CNRACL, caisse de retraite des fonctionnaires territoriaux et hospitaliers, augmente de 3 points en 2027. Sur la base de votre masse salariale de 2025, le surcoût est d'environ 307 150 € par an. Une dernière hausse de 3 points, à 43,65 %, est déjà fixée au 1er janvier 2028 : environ 307 150 € de plus en 2028, à masse salariale égale.
| Traitement indiciaire brut des titulaires en 2025 (compte 64111) | 10 238 321 € |
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Hausse du taux employeur
37,65 % en 2026, 40,65 % en 2027
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3 % |
| Surcoût annuel estimé (assiette × 3 points) | 307 150 € |
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Surcoût supplémentaire en 2028
40,65 % en 2027, 43,65 % en 2028 ; non compris dans le montant 2027
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+ 307 150 € |
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